STARR
An antique terrestrial globe showing Europe, mounted in a brass meridian ring

Geneva  ·  Monaco

Julien AndrewStarr

On the lawful founding of new countries: by treaty, by lease, by agreement.

Founding DirectorStartup States Society

The principle

No treaty,
no country.

The title of his most recent paper, on the creation of states by agreement.

The Inquiry

Portrait of Julien Andrew Starr
Julien Andrew StarrFounding Director

How a new country may come into being lawfully, peacefully and on dry land.

Andy, as he is known to colleagues, is the Founding Director of the Startup States Society, the Geneva institute dedicated to the research, study and promulgation of peaceful new state formation within the rubric of existing public international law.

He is the author of numerous articles and two monographs on the subject. Startup States discusses at length past attempts at founding new countries, and the application of the ethos of entrepreneurs, creators and inventors to statecraft. How to Build New Countries is shorter, yet denser, in setting out the legal position surrounding the founding of new countries. His most recent paper, No Treaty, No Country, examines the creation of states by agreement and the case for private initiative.

All of his work addresses the lawful, ethical mechanisms by which new countries may emerge on dry land, including zoning, the disaggregation of dominium from imperium, condominium governance, long-term leaseholds, recognition sequencing and the Montevideo criteria, among many others.

  • IThe creation of states by treaty
  • IILong-term leasehold of territory
  • IIICondominium governance
  • IVDominium distinguished from imperium
  • VRecognition sequencing
  • VIThe Montevideo criteria
  • VIIZoning & jurisdictional partnership
  • VIIIThe case for private initiative

Published by & in

  • SSRN
  • Zenodo
  • Lulu Press
  • International Affairs Forum
  • Free Cities Foundation
  • The Elysian
  • LinkedIn
The Palais des Nations, Geneva
Genève

Where the Startup States Society keeps its seat.

Questions

What is most often asked about founding a new country.

Can a new country be founded lawfully?

Yes. Under public international law, new states have long come into being by agreement: through treaty, cession, lease or the consent of an existing sovereign. Julien Andrew Starr’s work sets out how such arrangements may be structured peacefully, on dry land, with the consent of a host state.

What are the Montevideo criteria?

Set out in the Montevideo Convention on the Rights and Duties of States of 1933, they are the four classic qualifications of statehood: a permanent population, a defined territory, a government and the capacity to enter into relations with other states.

Why should a new country lease land rather than buy it?

Owning land (dominium) is not the same as governing it (imperium). A purchase confers title, not jurisdiction. A long-term leasehold agreed by treaty with a host state can transfer jurisdiction while the host retains its underlying title, as Starr argues in New Countries Should Rent Land, Not Buy It.

What is a condominium in international law?

A territory over which two or more states jointly exercise sovereignty. Starr examines condominium governance, alongside long-term leasehold, as a lawful route by which a host state and a new state may share authority, notably in How to Build New Countries.

What is the Startup States Society?

A Geneva institute, founded and directed by Julien Andrew Starr, devoted to the research, study and promulgation of peaceful new state formation within the rubric of existing public international law.

Biographie

Un enfant qui dessinait des pays, devenu l’homme qui en étudie la fondation.

Lire la biographie

Julien, que ses collègues appellent simplement Andy, imagine des pays depuis son enfance. Il le faisait dans sa « Rocket Ship », un petit dressing lumineux transformé en capsule d’exploration. Numismate et philatéliste passionné, il s’intéressait aux histoires et aux politiques des pays de sa collection, étudiant almanachs, cartes anciennes et ouvrages de référence.

En parcourant le monde, Julien s’est souvent demandé pourquoi certains pays étaient plus paisibles et prospères que d’autres. Il cherchait à en discerner les schémas, à comprendre comment les réussites d’un pays pouvaient être adaptées ailleurs. Puis, lorsqu’il estima avoir exploré tous les pays existants, il se permit le luxe d’imaginer des nations totalement nouvelles, en sélectionnant les meilleurs éléments de diverses sociétés, afin de créer des lieux où chacun pourrait « blast off » vers une meilleure qualité de vie.

Julien a grandi dans une banlieue côtière aisée du « Pale of Settlement » nord-américain. Son foyer, modeste en ressources matérielles mais riche en amour et en stimulation intellectuelle, a profondément nourri ses ambitions. N’étant pas un athlète accompli, en partie à cause d’un léger souffle cardiaque, il s’est naturellement tourné vers la réflexion stratégique. Il grandit à une époque marquée par la chute de l’Union soviétique et une vague récente d’indépendances africaines et insulaires, une période d’effervescence géopolitique qui a nourri son imagination.

Les deux grands-pères de Julien étaient éditeurs à Paris. Lui-même a cofondé un tabloïd imprimé avant de rejoindre les entreprises familiales dans l’immobilier résidentiel. Précurseur dans l’univers du Bitcoin, il a démontré une sensibilité d’avant-garde comparable à celle de sa lignée maternelle dans le domaine de la photographie. Sa famille compte de nombreux artistes, designers, entrepreneurs, bâtisseurs et musiciens, de profession ou de cœur. Son père est un guitariste reconnu, et sa grand-mère, Lounah, survivante de la Shoah, était peintre.

Aujourd’hui, Julien utilise la carte du monde comme toile. Il y esquisse des chefs-d’œuvre géopolitiques sous forme de nouveaux pays, réels, concrets et indépendants, qu’il avait déjà imaginés dans l’enfance.